養老服務體系建設的好壞是衡量一個國家、一個地區、一個城市治理體系和治理能力現代化的重要內容，我國養老服務業區別于一般行業，具有顯著的社會屬性。目前，不同主體參與養老服務的行為機制有所差異，也存在著一些亟待解決的問題。政府在養老服務中存在缺位失位現象，未來要發揮兜底線、?；镜闹匾熑?，關注事業和產業發展的高度相關性；從需求端看，要實行分類價格指導、制定科學的補貼標準，保障消費者權益；從供給側看，要著重解決人力資源短缺問題，同時加速老齡科技創新。過去我們發展養老服務產業多是借鑒國外理論，但中國作為世界上老年人口最多的國家，構建中國自主的老齡理論體系具有深刻的時代價值，是今后相當長時期內必須努力的方向。